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如何应对欧盟新电池法?这里有很好的建议2024-01-15 18:53

今天是第八届动力电池应用国际峰会第三日也是闭幕日,议程精彩继续。除了前沿技术的探讨以外,第二三天的议程中,有一个关键词被企业与行业代表多次讨论,那就是“欧盟新电池法”。


此前,视知产研院曾详细介绍过这条欧盟电池新规(欧盟电池新规生效,这家公司或最受益)。


8月17日,首部涵盖在欧盟销售的所有类型电池的整个生命周期的《欧盟电池与废电池法规》(以下简称《新电池法》)正式生效。该法案是《欧洲绿色协议》(European Green Deal)框架下的一项重要成果,通过加大电池回收、碳足迹信息强制披露等途径促进循环经济发展,从而推进欧盟2050年气候中和目标的实现。


欧盟新电池法针对电动车电池、可充电工业电池以及轻型交通工具电池的碳足迹要求分为碳足迹申报、碳足迹性能等级、最高碳足迹阈值三个阶段。电池碳足迹指的就是根据电池预计全生命周期内直接或间接产生的二氧化碳排放量。


新规实施后,在欧盟市场生产和投放电池的中企将面临更多的义务,包括尽职调查义务等。


动力电池应用国际峰会上, EK工业空调中国区市场总监兼IECD事业部总监王健发表了主题为《欧盟电池法案下的新能源极限制造》的演讲。在他看来,“前年去年谈的是如何快速增长产能,现在严重内卷的情况下,在座的每一位都要思考如何满足这个法案。”


盈科律师事务所高级合伙人律师苗琦分享了中国电池该如何应对欧洲电池及废电池法规。苗琦认为,法律决定了电池企业应对欧洲新电池法的资产归属。“法律行业探讨的一句话,投资经营决定了资产的多少,但是法律规划决定了资产的归属。”


苗琦指出电池企业首先应当了解电池法的运作机构,“我们在研究电池法的时候要知道它运作的机制。当欧盟提出标准的时候会选定一定的通知机构、通知机关通知各所在国。同时,他们会选定一定的评估机构进行关于上述标准的评估,评估机构会提供报给所在国,评估报告通过以后,即可在所在国进行销售。”
苗琦提出两大点应对措施:第一,通过与欧盟、所在国主管机关、公告机构保持密切联系与正向沟通,第二,出现纠纷积极应对来解决危机。


苗琦认为最初的阶段电池企业应当“逆来顺受”,完成所有标准。但是在研讨过程中,欧盟会规定关于回收、电池护照等评估办法,企业要想办法参与。“以往我们是不敢想象我们中国企业应该参与进去,近几个月的趋势来看,如果有国家或者国家级的行业协会或龙头企业参与进去,那么过程中有可能将中国的评估方法放到欧盟的标准中成为它们的一部分。”


同时,苗琦认为在实现全产业链生产循环回收的过程中,应当和评估机构保持良性的互动。比如,告知评估机构该如何实现“双碳”目标、如何达到“碳汇”,这样会起到积极通过效果。


关于第二点应对措施,苗琦认为如果将来企业的电池产品在欧盟被评价为不合格,无法进行销售的时候,企业应该拿起维权的武器,通过程序性的申诉和不断的交涉积极表达诉求以及解决问题。比如,评估方法对中国企业不利的地方,或评估方法不正确,均要勇敢拿起法律武器。


深圳普瑞赛思检测技术有限公司产品经理发表了《欧盟电池护照试点实施与探索》的有关演讲。她认为,当前的欧盟新电池法并不是最终版,有关于电池护照的补充法案将在未来十年陆续出台,并且电池品种会拓宽。因此,电池产业链应该尽早应对,尽早规划。


关于应对措施,她认为,中国版电池护照及标准的开发势在必行,有助于中国电池产业链提升国际竞争力和达到可持续发展目标。符合中国版的电池护照标准以及开发符合中国国情以及国际互认的标准是十分有必要的。


远景智能零碳首席科学家邱林博士认为,整体趋势来看,除了动力电池以外,欧洲也在针对新能源汽车作出碳足迹监管以及出台“不太友好”的新规。
目前,中国新能源车在欧洲市场越来越受欢迎,2022年中国品牌占据了欧盟电动汽车市场8%的市场份额,2025年这一比例可能会增加到15%。


法国今年出台了对新能源汽车的补贴政策,法国政府将向符合条件的电动汽车提供5000-7000欧元的现金补贴,以推动电动汽车在法国的普及,每年的补贴总成本为10亿欧元。然而,此补贴政策需要基于新能源汽车的碳足迹的表现情况。


在电池产业关于欧盟新电池法的应对措施和未来的发展趋势上,邱林博士提出了四个关键词,分别是绿电绿证、标准、数据库、碳管理。


首先,在绿电绿证上,邱林博士认为,欧盟仅承认自发/直供的绿电和欧盟的购电协议,因此整个电池产业以及汽车产业制造要提高大面积的绿电物理直供以帮助企业减排。以零碳产业园为例的高比例绿电物理直供,可能成为降低企业出口成本的破解之道。


在关于标准上,欧盟针对各种类别产品出台相匹配的标准,欧盟只认可依据此类标准搭建的模型及核算的碳排结果。因此,邱林提出,要建立针对标准等的跨国互认机制,推动不同国家间的碳足迹核算标准相互认可。“标准的建设是未来我们是否能在欧盟新电池法上获得更多话语权的关键。”


然而,难点在于建立数据库上,邱林博士表示:“建立标准并不困难,难在建立数据库。目前,企业和行业在积累大量的相关数据,但是数据如何被欧盟认可,这是一个难题。”


在碳管理上,邱林博士指出“包括新能源汽车、还是动力电池的整个产业链,企业自身要做好碳管理。企业自身要详细掌握对原材料的采买等相关的信息。”碳管理指的是各个标准需要对生产设施中的工艺流程进行细致拆分,以便将设施的排放分配到单位产品中。基于loT的碳计量和碳管理系统将显著提升碳排放分配和申报的准确性和可追溯性。


目前,远景在应对欧盟新电池法壁垒和约束上已有所布局。在电池和供应链上,远景自身有碳足迹管理工具帮助供应商计算碳足迹。

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